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捕鱼游戏送分可提现政办发〔2018〕48号 关于印发捕鱼游戏送分可提现2018年国庆节期间信访稳定工作应急预案的通知
浏览:387次    时间:2018年9月29日

     关于印发捕鱼游戏送分可提现2018年国庆节期间信访稳定工作应急预案的通知

各乡镇政府,县政府各部门,各相关单位:
  经县政府同意,现将《捕鱼游戏送分可提现2018年国庆节期间信访稳定工作应急预案》印发给你们,请认真组织实施。


                          捕鱼游戏送分可提现人民政府办公室
                              2018年9月26日
  (此件公开发布)


              捕鱼游戏送分可提现2018年国庆节期间信访稳定工作应急预案

                       目  录

1.总则
  1.1编制目的
  1.2基本原则
2.组织体系
  2.1指挥机构
  2.2责任单位
  2.3 办事机构
3.职责分工
  3.1信访稳定工作领导小组职责
  3.2成员单位工作职责
4.工作措施
  4.1全面排查,摸清底数
  4.2走访约谈,疏导化解
  4.3健全机制,监控到位
  4.4应急处置
5.制度保障
  5.1坚持信访领导责任制
  5.2实行责任追究制
  5.3坚持信息通报、预测排查制度
6.应急保障
  6.1信访接待组
  6.2交通运输组
  6.3医疗救护组
7.附则
  7.1预案管理
  7.2预案实施



  1.总则
  1.1编制目的
  建立健全捕鱼游戏送分可提现信访稳定工作机制,确保我县在国庆节期间,能够依法、科学、迅速、高效、有序地处理信访问题和群体性事件,提高应急反应和处理突发事件的能力,最大程度地预防和减少信访事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护社会稳定,促进全县经济社会全面、协调、可持续发展,为建设幸福美丽捕鱼游戏送分可提现提供有力保障。
  1.2基本原则
  (1)以人为本、生命至上。突出底线思维,树立红线意识,依法妥善处置信访事件,把保障公众生命安全作为首要任务,最大程度地预防和减少信访事件造成的人员伤亡和财产损失。
  (2)居安思危、预防为主。增强忧患意识,强化信访问题排查、登记、评估、解决,坚持预防为主、预防与应急相结合,做好应对突发信访事件的各项准备工作。
  (3)统一领导、分级负责。在县委、县政府的领导下,建立健全统一领导、综合协调、属地管理、分级负责为主的应急管理体制。
  (4)快速反应、协同应对。充分发挥基层组织的作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、资源共享、运转高效的应急联动机制。
  (5)公开透明、及时主动。依托主流媒体,及时、准确、客观发布突发信访事件事态发展及处置工作的情况,正确引导社会舆论。

  2.组织体系
  2.1指挥机构
  全县信访工作由县委、县政府统一领导。成立捕鱼游戏送分可提现信访稳定工作领导小组,负责统一组织指挥全县信访稳定工作。
  组  长:孙万波(县委副书记)
  副组长:赵兴骏(县委常委、常务副县长)
      谭继文(县委常委、政法委书记)
            孙  宇(副县长、公安局局长)
  小组成员:解宝人(信访局局长)
             郎朝阳(政法委科级干部)
             王继华(民政局局长)
             于晓辉(卫计局局长)
             刘志阳(交通局局长)
  2.2责任单位
  责任单位由各乡镇政府、县委办、县委宣传部、县维稳办、县信访局、县政府办、县发改局、县经服局、县教育局、县科技局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人社局、县国土局、县城建局、县交通局、县农发局、县水务局、县林业局、县文体局、县卫计局、县环保局、县统计局、县安监局、县旅游局、县市场监管局、县水源办、县民宗局、县人防办、县武装部、县红十字会、县供电分公司、县消防大队、县广电中心、县商业服务中心组成。
  2.3办事机构
  信访工作领导小组办公室设在县信访局,负责信访稳定日常工作,承担信息汇总及报送、综合协调和督促检查等职责,负责督办落实反馈信访稳定工作小组决定的事项。

  3.职责分工
  3.1信访稳定工作领导小组职责
  (1)及时了解全县的信访稳定工作情况,研究提出做好信访稳定工作的意见和建议。
  (2)主持召开紧急会议,通报信访情况,听取各单位的情况汇报,研究决定是否启动信访应急预案,安排部署、指导协调和检查督促全县的信访应急工作。
  (3)处理国庆节期间的来信来访工作。对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。


  3.2责任单位工作职责
  (1)及时上报并发布信访信息,组建信访信息网络。信访事件发生后,要立即向信访局报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报,报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、相关数据、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等,及时提出处置建议。杜绝进京上访、控制到省、市上访案件。
  (2)国庆节期间的来信来访工作,要赶赴现场、靠前指挥、妥善处置,做好政策解释和劝阻工作;要对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作;突发上访案件发生后,各责任单位要立即做出反应,根据职责和规定的权限启动相应应急预案,采取措施控制事态发展,组织开展工作,并及时向信访局报告。

  4.工作措施
  4.1全面排查,摸清底数
  按照“属地管理,分级负责”,谁主管,谁负责的原则,各乡镇、各部门一把手负总责,实时开展与本乡镇、本部门相关的信访不稳定情况的全面排查,要不留死角、不出现空档,尤其对重大信访苗头和不稳定隐患,要切实做到心中有数。
  4.2走访约谈,疏导化解
  对易引发非正常上访的信访案件,各乡镇、各部门领导实行包保并亲自走访约谈,根据群众反映的问题,要认真对待,灵活应对,对情绪冲动、行为极端的上访人员要做好疏导化解工作,避免矛盾激化。要掌握信访人的思想动态,为全面解决问题奠定基础。    
  4.3健全机制,监控到位
  各乡镇、各部门要建立相应的防守监控机制,对上访人员实施不间断地监控,使其始终在监控视线之内,严格控制非正常上访事件发生。
  4.4.应急处置
  (1)各责任单位如发生信访人出现失控欲离开属地或稳控地进京、赴省、来市的情况,应在10分钟内报告县信访局,县信访局接到报告应立即组织协调力量拦截,同时报告县委、县政府主要领导。接到协助指令的单位必须无条件服从调动,全力做好稳控劝返工作。
  (2)各责任单位和有关协助单位在出现紧急情况时必须果断处置,立即平息事态,并确保人身安全。在临场处置过程中必须果断、迅速、稳妥,防止引发衍生事件。
  (3)一旦发生紧急情况,在积极稳妥处置的同时,有关单位必须及时将现场情况向县委、县政府主要领导请示、报告。处置特别紧急信访事件时,现场级别最高的领导有权临时做出处置决定。
  (4)县公安局要根据各乡镇的实际情况,组织相应的警力备勤,必要时及时协调就近警力予以支援。

  5.制度保障
  5.1坚持信访领导责任制。
  谁主管,谁负责。明确信访工作的重点部位、重点问题,并组织力量深入调查跟踪落实。
  5.2实行责任追究制。
  县级领导及各乡镇、各部门领导协调包案。因工作不负责、失职、处置不当而引发大规模群众集体上访,造成严重后果的,将层层追究责任。
  5.3坚持信息通报、预测排查制度。
  对群众来信来访的普遍性、突出性问题,研究解决办法,做到及时就地化解。

  6.应急保障
  6.1信访接待组
  依托县信访局建立信访接待组,负责将重大信访事件相关信息和接访情况向县委、县政府报告。对已发生的集体上访,认真对待,防止矛盾激化,把上访群众稳定在当地。对问题复杂、规模较大的集体上访,各乡镇、各部门党政一把手要亲自协调,统一部署,齐抓共管,尽快处理。
  6.2交通运输组
  依托县政府办公室建立交通运输组,负责接访所需车辆,必要时可根据实际情况协调其他关单位备用车辆。
  6.3医疗救护组
  依托县卫计局建立医疗救护组,负责组织相关医务人员及救护车辆。出现重大信访事件时,及时做好现场救护准备工作、及伤员运送和抢救工作。

  7.附则
  7.1预案管理
  本预案由县信访局负责解释与组织实施。各乡(镇)、各部门按照本预案规定履行职责,及时制定和完善部门信访工作应急预案,成立相应的组织机构,要做到统一行动,通力协作。
  7.2预案实施
  本预案自发布之日起实施。

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